Le citoyen européen ne peut naître que de la conjonction de trois facteurs :
- la volonté des citoyens nationaux responsables de devenir, eux et leurs enfants, des citoyens européens responsables ;
- la volonté des institutions et des dirigeants de stimuler le développement d’une société civile* ;
- la capacité des uns et des autres à pouvoir s’organiser pour que leurs volontés deviennent des réalités, c’est-à-dire maîtriser l’élaboration et la mise en oeuvre de politiques et d’instruments communautaires nouveaux.
Franck Biancheri in EUROPE: COMMUNAUTÉ OU EMPIRE? Éléments de réflexion et principes d’action à l’usage des futurs citoyens européens: 1992, la Communauté à la croisée des chemins. (1992, éditions Anticipolis)